Что известно о запрете на выезд детей до 14 лет за границу без загранпаспорта

Российский парламент утвердил поправки, которые переводят детей до 14 лет на обязательные загранпаспорта при любых зарубежных поездках. Следом, 16 июля 2025 года, Совет Федерации одобрил закон. Документу № 889138-8 осталось дождаться подписи президента и публикации. После этого будет отсчитано 180 дней, так что первые реальные изменения возможны не раньше конца января 2026-го.

Новое правило закроет «безпаспортное» окно выезда для семейных маршрутов в Белоруссию, Абхазию, Казахстан и Киргизию, куда взрослые по-прежнему смогут ездить по внутреннему паспорту. Для родителей это означает дополнительные расходы и время на оформление, а для приграничных курортов — падение турпотока. Отраслевые эксперты прогнозируют падение спроса на Абхазию и Беларусь в четыре раза.

Что именно меняется и когда

Первое ключевое изменение — отмена свидетельства о рождении как самостоятельного проездного документа. Теперь для всех граждан младше 14 лет действителен только индивидуальный загранпаспорт, даже если поездка ограничивается союзной Беларусью или «безвизовой» Абхазией.

Закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. С учётом регламента это означает рубеж «не ранее конца января 2026 года». Точную дату объявят после размещения текста на портале правовой информации.

Дети, выехавшие до даты вступления законопроекта по старым правилам, смогут вернуться домой по тем же документам. Обратный путь через границу не заблокируют.

Что будет с теми, кто уже выехал за границу по свидетельству о рождении

По состоянию на июль 2025 года россияне старше 14 лет въезжают в Абхазию, Беларусь, Казахстан и Киргизию по внутреннему паспорту, а дети младше 14 лет — по свидетельству о рождении со штампом о гражданстве.

Данные правила основаны на двусторонних соглашениях и фактически превращают границу в формальность. Белоруссия и Абхазия входят в топ направлений «без визы и без заграна», которые выбирают семейные туристы.

Однако после вступления поправок в силу детям придётся оформлять отдельный паспорт, в то время как их родители всё ещё останутся в более комфортных условиях, порождая неравенство, которое профильные объединения уже подвергли критике.

Как нововведение ударит по семейному туризму

Ассоциация туроператоров (АТОР) предупреждает: многие семьи не станут делать заграничные паспорта «только ради ребёнка» и перенесут отпуск в другие регионы. По оценке вице-президента АТОР Сергея Ромашкина, поток в Абхазию и Белоруссию может упасть в четыре раза.

Российский союз туриндустрии (РСТ) направил в Минэкономразвития письмо с просьбой отменить или хотя бы отложить норму. Аргумент тот же: каждый третий турист на этих направлениях — ребёнок, и дополнительные 3 000 руб. госпошлины на биометрический паспорт плюс время на оформление делают поездку дороже и сложнее.

Сколько стоит и сколько делается детский загранпаспорт

В 2025 году установлены следующие пошлины для изготовления документа:

• Старый образец (5 лет) — 1 000 руб. для детей, 2 000 руб. для взрослых.
• Новый биометрический (10 лет) — 3 000 руб. для детей, 6 000 руб. для взрослых.

Сроки оформления варьируются от 1 до 3 месяцев: быстрее — если заявление подано по месту регистрации, дольше — при обращении по месту фактического проживания.

Для биометрического документа детям старше 12 лет требуется личное присутствие для сдачи отпечатков пальцев. Младших можно вписать в старый паспорт родителей, но он не даст права выезда после 2026 года.

Почему рядом принимают закон о «дружественных странах»

Почти одновременно Госдума утвердила другой закон, снижающий финансовые гарантии для туроператоров, работающих именно с сопредельными «дружественными» государствами. Цель — укрепить выездной поток туда же, куда детский паспорт фактически усложняет дорогу.

Два законопроекта в одной связке выглядят парадоксально: государство даёт бизнесу послабления, но ставит дополнительные барьеры семьям с детьми. РСТ называет это «непродуманной асимметрией» и просит выровнять правила для всех возрастов.

Что делать родителям уже сейчас

До официальной публикации закона продолжает действовать старый порядок. Если поездка в Белоруссию или Абхазию запланирована на 2025 год, достаточно свидетельства о рождении ребёнка с отметкой о гражданстве или вписать его в паспорт старого образца.

Тем, кто собирается путешествовать в 2026-м, стоит заложить до трёх месяцев на оформление паспорта и определиться с типом документа. Биометрия дороже, но избавит от повторного оформления до 2036 года.