Ограничат ли россиянам въезд в ЕС из-за санкций против туротрасли
23 октября 2025 года Евросоюз утвердил 19-й пакет ограничительных мер против России. Ключевая новация — прямой запрет для европейских компаний «предоставлять туристические услуги в России», включая организацию туров, бронирование размещения и участие в совместных предприятиях в сфере туризма.
Пробуем разобраться, изменится ли что-то для россиян, собирающихся в Европу, и для европейцев, планирующих поездку в Россию.
Запретят ли европейцам отдыхать в России
Новые санкции вступили в силу на следующий день, с 24 октября 2025 года, и запрещают европейским юрлицам и предпринимателям «прямо или косвенно оказывать туристические, экскурсионные, бронировочные и иные сопутствующие услуги на территории России». Нарушение санкционного режима грозит штрафами до 10% глобального оборота компании или уголовной ответственностью руководителей в государствах-членах. Запрет не распространяется на гуманитарные поездки, официальные делегации и журналистов, но требует отдельного согласования с национальными Минфинами.
По словам главы МИД Эстонии Маргуса Цахкна, туризм попал под ограничения «с целью сокращения доходов и предотвращения ненужных поездок в Россию». Аналитики отмечают, что запрет туруслуг станет первым случаем, когда санкции напрямую касаются конечного потребителя, а не только крупного бизнеса.
👉 Подписывайся на Тревелюшки в Telegram!
Как изменятся поездки россиян в Европу
Если еще в начале осени звучали радикальные предложения, призывающие полностью запретить въезд туристов из России в Европу, то теперь можно немного выдохнуть. Юридически россиянам по-прежнему будет разрешено въезжать в Евросоюз, получив национальную или шенгенскую визу. В 2024 году консульства ЕС выдали гражданам России 542 тысячи виз — на 9 % больше, чем в 2023-м, хотя это лишь десятая часть допандемийного потока.
Но сначала все же стоит проговорить, что именно входит в данный санкционный пакет. Дело в том, что, согласно озвученному положению, ограничения вводятся против европейских компаний, которые организовывали туристические поездки в Россию и «досуг» отдыхающих в ней. Кроме различных мелких туроператоров, под ограничения, например, попадают глобальные участники вроде Booking или Airbnb, которые, правда, и так после 2022 года покинули российский рынок.
Как это будет исполняться на практике, пока непонятно. Например, об отсутствии ясности заявил вице-президент АТОР по международному туризму Артур Мурадян:
«Из текстов новостей не ясно, что именно имеется в виду под «туристическими услугами»: получение электронной визы? Покупка авиабилетов? Бронирование гостиницы или объекта размещения? Или весь пакет услуг целиком? Все эти услуги давно оплачиваются не напрямую в Россию, а в лучшем случае в третью юрисдикцию. Как это планируется контролировать — не ясно.»
Стоит отметить, что, в отличие от российского туриста в Европе, поток граждан ЕС в Россию и так оставался минимальным. Например, в 2022 году страну посетили лишь 200 100 иностранцев (включая деловые поездки). Теперь европейским компаниям запрещено продавать туры в Россию, а агрегаторы вроде Airbnb и так уже свернули российский сегмент. По независимым оценкам, до 90 % европейцев бронировали услуги через западные платформы, поэтому запрет фактически блокирует организованный туризм.
А что насчет российских туристов в Европе и российских компаний, которые так или иначе работают в ЕС? Сейчас большинство несамостоятельных российских туристов ездят в Европу благодаря партнерству туркомпаний с европейскими DMC-компаниями (destination management company — принимающая сторона, то есть организация, которая работает в сфере въездного туризма), и пока непонятно, попадут такие партнерства под санкции или нет.
Артур Мурадян в отдельном сообщении подчеркивает, что санкции касаются только путешествий европейцев в Россию:
«По СМИ пошли странные статьи, о том, что санкции ЕС «не отразятся на путешествиях россиян в Европу». Они вообще же не об этом, они о путешествиях европейцев в Россию!».
Вице-президент РСТ Георгий Мохов также считает, что новые санкции не касаются деятельности российских туроператоров и не затрагивают их работу внутри страны, а речь идет о запрете для европейских туроператоров организовывать поездки европейских граждан в Россию.
Как бы там ни было, яснее станет в ближайшие недели, когда за теорией последует и практика.
