Что такое «сбор за честность» при получении визы в США

Во второй половине июля 2025 года американские СМИ сообщили, что Министерство внутренней безопасности США готовит введение нового сбора — так называемого visa integrity fee («сбор за честность визы»). Законопроект, который прошел через Конгресс, предусматривает дополнительный взнос минимум в 250 долларов для всех путешественников, получающих неиммиграционные визы, включая туристические и деловые категории.

Сам сбор вступит в силу 1 октября 2025 года, в начале нового финансового года (по другим источникам — до конца налогового 2025 года) и будет добавляться к стандартной визовой пошлине в 185 долларов, которая действует на визы B‑1/B‑2. Ниже — что известно о новом сборе, кто будет платить и какие последствия прогнозируют эксперты.

Кто будет платить Visa integrity fee и будут ли исключения

Нововведение является частью «Большого красивого законопроекта» (Big Beautiful Bill Act) и, по заявлениям американских властей, направлено на усиление контроля за соблюдением визового режима. Для россиян, равно как и для граждан большинства стран, не входящих в Программу безвизового въезда (Visa Waiver Program), это означает заметный рост стоимости поездки в США.

Visa integrity fee будет взиматься со всех заявителей на неиммиграционные визы — туристические, деловые, студенческие и рабочие. Исключение сделано лишь для граждан стран, участвующих в программе безвизового въезда: для них сохраняется электронное разрешение ESTA, но его стоимость вырастет с 21 до 40 долларов.

Таким образом, россияне, белорусы, казахстанцы и другие жители постсоветских государств, желающие посетить США с туристической или деловой целью, должны будут заплатить минимум 435 долларов (185 долларов визовый сбор плюс 250 долларов новый депозит).

Авторы закона называют новый сбор возвращаемым депозитом. Теоретически, путешественники смогут вернуть 250 долларов, если по окончании срока визы вовремя покинут страну и не нарушат условия пребывания. Однако конкретный механизм возмещения пока не разработан. Представитель Министерства внутренней безопасности США заявил, что для возвратов потребуется межведомственная координация, а Государственный департамент указал, что цель сбора — укрепление мер по предотвращению превышения срока визы и обеспечение «добросовестности» путешественников. При этом все средства, не востребованные в качестве возврата, будут перечисляться в федеральный бюджет США.

Пока неизвестно, останется ли visa integrity fee постоянной мерой или будет пересмотрен после первых результатов.

Что делать россиянам, планирующим поездку в США

Россия не входит в Программу безвизового въезда, поэтому соотечественникам для поездки за океан нужна обычная неиммиграционная виза. Со вступлением Visa integrity fee в силу стоимость оформления возрастет примерно на 250 долларов. Потенциальным туристам следует учитывать это при планировании бюджета и, по возможности, подавать документы заранее до 1 октября 2025 года, пока действует только основной визовый сбор.

Эксперты рекомендуют внимательно следить за разъяснениями Госдепартамента и консульств США: возможно, к моменту внедрения закона появятся конкретные инструкции по возврату депозита. Также стоит помнить, что соблюдение срока пребывания и условий визы важно не только для возможного возврата 250 долларов, но и для будущих поездок — нарушение правил может привести к отказу в визе в будущем. В случае сомнений лучше обратиться к профессиональным визовым консультантам.

Мотивы введения сбора и ожидаемые доходы а американскую казну

Инициаторы поправки утверждают, что дополнительный депозит должен стимулировать иностранных граждан строго соблюдать сроки пребывания. В пояснительных материалах говорится, что новая мера призвана усилить иммиграционный контроль и сократить число нарушителей.

Аналитики «Travel Tomorrow» отмечают, что сбор, рассчитанный на неиммиграционные категории, может принести государству значительные доходы: если в 2024 фискальном году было выдано примерно 11 млн таких виз, то при ставке 250 долларов федеральный бюджет мог бы получить до 2,75 млрд долларов. Эти средства, по задумке, могут быть использованы для финансирования пограничных служб и развития систем отслеживания выезда.

Однако туристическая индустрия встретила инициативу резко отрицательно. По мнению Американской ассоциации путешествий (U.S. Travel Association), новый сбор станет «ненужным барьером» для въезда и может снизить поток иностранных гостей.

Отраслевые эксперты подчеркивают, что США уже несколько лет проигрывают в конкурентной борьбе с Европой и Азией за туристический поток, а удорожание визы только усилит отток. Представители гостиничного бизнеса опасаются, что удар по туризму обойдётся экономике дороже потенциального дохода от депозита.

Возможность возврата Visa integrity fee и проблемы с реализацией

Суть депозита — возвратность при условии соблюдения визового режима — пока остается декларацией. Министерство внутренней безопасности признает, что для создания системы возврата понадобится техническое и организационное взаимодействие между ведомствами.

Издание Afar обращает внимание на то, что, несмотря на обещания, до 24 июля 2025 года не было представлено ни единого рабочего сценария возмещения. Это может означать, что путешественники будут платить 250 долларов, не зная, как и когда смогут вернуть деньги.

Кроме того, неясно, станет ли наличие возвратного сбора мотивировать соблюдение визового режима. Эксперты отмечают, что большинство туристов и деловых путешественников и так не имеют намерения задерживаться в США дольше разрешенного срока. С другой стороны, те, кто планирует работать нелегально или нарушать правила, вряд ли остановятся из‑за депозита, который можно потерять. Поэтому индустрия видит в нововведении прежде всего дополнительный налог на добросовестных гостей.